2002油价_2002年油价92汽油价

1.为什么说二十一世纪头二十年是中国发展战略机遇期？

2.中石油市值12年蒸发8万亿！网友：我怎么感觉不到油价在跌？

3.研究结果分析与讨论

4.国际油价运动轨迹的六个阶段是什么？

5.这段时间油价暴涨原因

6.成品油定价机制的历史因素

一、世界石油储量、产量和消费量

（一）世界石油储量及分布

2013年《BP世界能源统计年鉴》最新数据显示，2012年末世界剩余的已探明石油储量为16689×108bbl，按2012年世界石油开量，可供开52.9年。

从表1-1可以看出，世界石油的分布极不均匀，主要集中在中东、北美及中南美，这些地区的合计储量占世界储量的81.3%；而亚太地区与非洲最缺石油，分别占2.5%和7.8%。世界上前10大储油国依次为：委内瑞拉、沙特阿拉伯、加拿大、伊朗、伊拉克、科威特、阿联酋、俄罗斯、利比亚、尼日利亚，占世界石油储量的84.85%。前五大储油国都在中东地区，占世界储量的53.5%，其中委内瑞拉的储量世界第一，占17.8%。

表1-1　世界石油探明储量及地区分布　单位：108bbl

（二）石油产量

近10年世界石油产量总体上不断增长，从2002年日产7494.8×104bbl到2012年的8615.2×104bbl，平均每年增长1.3%，其中2007年与2009年略有下降，2009年以后又呈上升趋势，2012年石油产量增速迅猛，同比增长了2.2%。

从地区分布看，世界主要产油地区集中在中东、欧洲及欧亚大陆和北美，2012年合计日产量为6103.8×104bbl，占世界日产量的70.85%。产量增长较快的依次是北美与非洲，分别为8.9%和7.7%。中东地区2012年的产量为2827×104bbl，比上年略增0.9%。亚太地区2012年产量为831.3×104bbl，比上年略增0.7%。2012年呈负增长的地区是中南美和欧洲及欧亚大陆，产量分别下降了1.2%和1.4%。

从国家看，2012年10大产油国依次是：沙特阿拉伯、俄罗斯、美国、中国、加拿大、伊朗、阿联酋、科威特、伊拉克、墨西哥，总日产量5518.7×104bbl，占世界日产量的64.1%。其中沙特阿拉伯日产量为1153×104bbl，占世界日产量的13.3%；俄罗斯日产量为1064.3×104bbl，占12.8%；美国日产量为890.5×104bbl，占9.6%。

（三）石油消费量

2002年至2007年，世界石油消费量呈明显的上升趋势。2008年与2009年，受金融危机的影响，世界石油消费量有所下降，随后又呈上升趋势。2012年世界石油消费量为87.4×104bbl，同比增长0.9%；日消费量超过2000×104bbl的地区是亚太地区与北美，分别达28.1×104bbl和2304×104bbl。同2011年相比，北美地区石油日消费量降低了1.8%。

从国家看，2012年世界10大石油消费国依次为：美国、中国、日本、印度、俄罗斯、沙特阿拉伯、巴西、韩国、加拿大、德国，总共日消费石油5328.4×104bbl，占世界日消费量的59.3%。其中，美国日消费量1855.5×104bbl，占19.8%，同比降低2.3%；中国日消费量突破1000×104bbl，达1022.1×104bbl，占11.7%，同比增长5.0%；日本日消费471.4×104bbl，占5.3%，同比增长6.3%。

二、石油对世界经济和国际社会安全的影响

石油对世界经济和国际社会安全的影响，主要源自石油这一重要能源所具有的三个天然属性。一是高度依赖性。石油是国民经济不可或缺、无法替代的重要能源和化工原料，国民经济对石油具有很强的依赖性。石油占美国整个能源需求的37%，占整个运输部门能源需求的73%。中国运输部门消费中，石油和天然气占69%。二是稀缺性。石油是一种不可再生的能源，由于技术发展的限制，石油储量探明有限，伴随经济增长，石油消耗增大，世界石油的地质蕴藏总量不断减少，供需矛盾日益突出。三是分布的不均衡性。石油分布的不均衡导致石油供需矛盾更为尖锐，现在，产油的国家和地区已有150多个，发现的油气田已有四万多个，但世界石油主要分布在中东、北美、中南美、西欧、非洲、东南亚和中国。其中，中东和北非是石油储量最多的地区，占探明储量的68%和待探明储量的30%。世界上最大的油田是沙特阿拉伯的加沃尔油田，可石油储量达104×108t。中东的沙特阿拉伯、伊朗、科威特、伊拉克和阿联酋是世界最大的石油产地和输出地区，而这些地区大多政治、民族和宗教矛盾错综复杂。

石油的这些重要属性，使石油成为保障国家经济安全和政治安全的重要战略物资。13年10月6日，爆发了第四次中东战争，以色列在战争爆发几天后取得了优势，从地面、空中和海上向埃及和叙利亚发起进攻。石油输出国组织（OPEC，欧佩克）立即做出反应，大幅度提高油价，纠正长期以来被人为压低的油价。14年1月1日将石油标价从每桶3美元提高到11.65美元，标志着“廉价石油时代”结束（西方称“第一次石油危机”）。中东石油是对世界经济影响最为敏感的神经，石油提价使世界资本主义经济展开始消退，接着经历了14年至15年二次世界大战后的最严重的世界性经济危机，导致美国、日本、英国的GDP（国内生产总值）平均负增长率为1.23%。19年初，由于伊朗政局的变化，石油出口停止。1980年，两伊战争爆发，导致石油供应量突然减少，油价从18年底的平均每桶12.86美元暴涨到现货市场的每桶40～41美元（西方称“第二次石油危机”）。1980年至1982年的经济危机，使美国、英国的GDP负增长率分别为0.2%和2.4%。两次“石油危机”使美国经济损失达4万亿美元。

1980年后，世界经济不景气，石油进口国开展节油运动，提高能源利用率，发展替代能源，减少石油消费；另一方面，中东以外地区大力发展石油工业，造成石油供过于求，油价疲软，一度降至每桶10美元以下。经石油输出国组织多方努力，1987年油价又逐步回升到每桶16～18美元的水平。

1990年8月2日，伊拉克入侵科威特，海湾危机爆发后，石油价格大起大落。1990年8月1日，中东原油价格每桶为18.10美元；10月9日，每桶油价上涨到35.40美元；10月11日，国际油价飙升到了每桶41.07美元的历史高位；1991年1月17日，海湾战争爆发，每桶油价又下降到14.90美元，低于海湾危机前的水平。以美国为首的多国部队连续轰炸伊拉克及其在科威特的军事目标，直至伊拉克宣布无条件投降，至此海湾战争结束。这是自二次世界大战以来最大的一次局部战争，主要目的就是争夺海湾地区的石油控制权。正如美国前总统尼克松所说：“美国进行海湾战争，既不是为了民主，也不是为了自由，而是为了石油。”

到1994年，世界石油市场供大于求的形势仍未扭转，油价仍在每桶16～18美元左右徘徊。2002年，国际油价每桶仅20美元。

根据国际能源署（IEA）报告，2004年、2005年、2006年世界每天对原油的需求分别为8220×104bbl、8330×104bbl和8470×104bbl。2006年比2005年每天需求增加140×104bbl，即使所有石油供应国都开足马力全力生产，全球石油供应仍然有1500×104bbl左右的缺口。由于原油需求快速增长，同时受美国“新经济”泡沫和传统资本市场泡沫相继破裂、房地产市场泡沫濒临崩溃，国际资本的运作主要集中在能源领域，以及主要产油国政治局势不稳定（如伊朗核问题）的影响，2005年8月30日，国际油价每桶高达69.81美元，9月2日达到67.72美元。2006年7月14日，国际原油价格突破每桶75美元（达到76.8美元），创造历史新高。和发达国家相比，这次油价上涨将使更多依赖进口石油的发展中国家的生产成本上升，通货膨胀压力增大，经济增长速度放缓。

2007年欧洲各国的原油库存普遍下滑，国际石油供应的紧张局势没有缓解的趋势，原油价格突破90美元的历史高位，达每桶91.86美元。2008年下半年，受金融危机爆发和逐步蔓延的影响，全球经济急剧下滑，石油需求严重萎缩，国际石油价格自2008年7月中旬达到历史高点（每桶147.27美元）后持续快速回落，并一直延续到2009年初。2009年全年，尽管全球石油需求始终呈负增长，但随着欧佩克成员国严格执行减产协议，效果逐步显现，市场信心开始回暖，加之美元贬值和国际投机资本重仓介入，国际石油价格从2月初的每桶34美元上升至超过80美元，并维持在70～80美元区间震荡。

2010年年初，库存过剩和需求疲弱的供需基本面使得油价短暂跌破每桶70美元；年末，欧美寒冷天气和乐观的经济数据将布伦特油价推至金融危机以来的最高水平达每桶94.75美元。2011年，WTI油价（西得克萨斯轻质原油价格）总体先升后降，在利比亚导致石油供应中断，以及欧债危机恶化等一系列利空经济和日本地震后续影响的作用下，国际油价震荡下滑，WTI油价由年内最高点的每桶113.7美元降至75.3美元，降幅为33.4%。

2012年国际油价总体经历了前高后低、大起大落的态势。受伊朗和叙利亚局势动荡的影响，国际石油价格呈现大幅上扬态势，欧佩克原油参考价格在3月份曾超过每桶124美元，伦敦布伦特和纽约西得克萨斯轻质原油期货价格也出现了新高。

为什么说二十一世纪头二十年是中国发展战略机遇期？

世界矿业产值中占大部分的是燃料矿产，尤其是石油和天然气。

据美国《油气杂志》报道，2000年以来的世界原油产量为：2000年6720万桶/日；2001年6675万桶/日，比2000年下降1%；2002年6543.6万桶/日，比上年又下降2.0%；2003年6850.7万桶/日，比上年增长4.7%；2004年7099.3万桶/日，比上年增长3.6%；2005年7180万桶/日，比上年增长1.1%。天然气产量2001年增加1.7%，2003年增长3.4%。有统计资料称，1999～2004年世界油产量平均年增近2.5%。世界海区油产量及其在世界总产量中的比例一直在上升。2003年海区油产量达12.57亿吨，约占总产量的34.1%（2002年占34%），而1992年只占26.5%。2003年海区气产量为6856亿立方米，占总产量的25.8%（2002年占25.4%），而1992年只占18.9%。预计2015年海区油产量将占油总产量的39%，海区气产量将占气总产量的34%。深海油产量占海区油产量的比例将从2004年的10%增至2015年的25%，深海气产量占海区气产量将从2004年的7%增至2015年的12%。2004年世界硬煤（烟煤、无烟煤）产量达46亿吨（2003年为43亿吨），褐煤产量9亿吨。2005年世界煤总产量为58.525亿吨。

美国2001年以来原油产量连年加速下降：2002年为575万桶/日，比上年下降0.4%；2003年为568万桶/日，又比上年下降约1.2%；2004年为542万桶/日，再比上年降近4.6%；2005年为514万桶/日，又比上年下降5.2%。美国最近年产气量在19万亿立方英尺上下，近年总体有所增加，2002年比2001年增长1.9%，2004年较2003年增长不及1%，2005年稍有下降，为18.3万亿立方英尺。美国煤产量由2000年的9.74亿吨回升至2001年的10.17亿吨，2002年约有10亿吨产量，2003年减少2.1%至9.79亿吨，2004年仍约为10亿吨，2005年达到创纪录的10.28亿吨，增长了2.8%。

俄罗斯近年原油连年明显增产。1999年产3.02亿吨，2000年产3.21亿吨，2001年产3.45亿吨，2002年产3.77亿吨，2003年产4.18亿吨，2004年产4.58亿吨，2005年增长不到3%，为4.70亿吨。天然气产量最近两三年也比前些年高，1999年产5770亿立方米，2000年产5700亿立方米，2001年产5670亿立方米，2002年产5810亿立方米，2003年产6010亿立方米，2004年产5920亿立方米，2005年产5980亿立方米。

由于这几年世界粗钢产量连年上升，世界铁矿石产量在2002年超过10亿吨（为10.019亿吨），2003年增至10.7亿吨，2004年是连续第3个产量最高年，比2003年增11%，达11.983亿吨。2005年为13.2亿吨。

矿产产值与矿产品产量和矿产品价格有关。矿产品价格主要受其供需状况左右。在此先列述近年国际上一些主要矿产品的价格变化。

世界油价（WTI平均原油价）从1996和19年的每桶22美元和20多美元，跌至1998年的12.9美元，1999年回升到每桶18美元多，2000年猛升至每桶30美元，然后在2001和2002平均接近每桶26美元，2003年升至每桶近33美元，2004年则涨至每桶38.27美元。2005年油价涨势更猛，曾高达每桶70美元，上半年大部分时间高于每桶50美元，下半年多数时间超过每桶60美元。最近三年天然气价格也明显上涨（如美国2002年井口价为每千立方英尺2.95美元，2003年为4.88美元，2004年增至5.49美元，2005年达7.5美元），炼焦煤和动力煤价、铁矿石价都在上涨。如澳大利亚炼焦煤2003/2004年度离岸价平均每吨46美元，2004年4月报道的2004/2005年度合同价为平均每吨80美元。进入亚洲市场的动力煤价从2003年5月的每吨23美元，升至2004年3季度的每吨41美元。不仅铁矿石价格上涨，与钢铁有关的钨、钼、钒以及铀等价格上涨的幅度都很大。据加拿大的金属经济集团（MEG，以前曾译为金属经济小组）报告，1995～2005年世界一些金属年平均价格如表1-1所示。

表1-1 1995～2005年世界一些金属年平均价格

从表1-1可见，主要有色金属及金银铂等价格自2002年起逐年上涨，钯则在2000年猛涨之后于2002年大跌，2005年晚些时候仍处在200美元/盎司上下。镍自2002年以来涨势颇猛，铜从2003年直至2005年绝大部分时间也涨幅很大，锌自2003年起回升，但升幅相对较小。铅则在2004年才明显上涨。

2005年，除钯外这些金属继续涨价。10月铜价超过每吨4000美元。金在11月底突破每盎司500美元大关。镍在2005年中接近每吨1.6万美元高价后回落至10月初的1.3万美元上下。铂价9月超过900美元/盎司，11月冲破1000美元/盎司。2005年银价大部分时间在7～7.5美元/盎司。锌价从2005年初的1200美元/吨，涨至10月初的约1462美元/吨。铝价涨幅不大，从2005年初的1808美元/吨，至10月初为1888美元/吨。锡价2003年平均为4894美元/吨，2004年剧升，曾高逾9000美元/吨，2005年回落，10月初约为6500美元/吨。

2006年上半年，石油和许多矿产品价格进一步上涨。4月下旬油价曾超过75美元/桶，5月金价升至26年来巅峰，为每盎司730美元，铜期货涨至每吨8800美元，其他金属也明显上涨。

关于近年全球矿业产值，我们未见全面系统的统计数字。据M.Ericsson等在瑞典原材料小组（RMG）刊物2005年1月报道，根据2003年数字，世界总的出的原矿矿产产值（不计石油和天然气）为3500亿美元，其中金属占35%，煤与铀占32%，工业矿物占11%，碎石（集料）占22%。金属矿产矿业产值（原矿）约1250亿美元，其中金占25%，铁矿石占19%，铜占19%，镍占10%，铅锌占7%，铂族金属占6%，铝土矿占2%，其他金属为12%。至于原油和天然气产值，我们也可根据其2003年产量（分别约为36亿吨和2.5万多亿立方米）及平均价格大致作一估计，大概接近1.4万亿～1.5万亿美元。无论是油气还是固体矿产的产值，2004和2005年都会高得多（主要是由于价格上涨）。

美国的原矿（包括油气）总产值1995年约为1235亿美元，19年升至1473亿美元，1998年因油价下跌降为1244亿美元，1999年回升至1324亿美元。2000年因油价猛升，总产值剧增，2001和2002年油价有所回落，2001年总产值仍达1877亿美元，2002年降至1634亿美元，2003年则因油气、煤及一些金属矿价格上扬，总产值剧增至2174亿美元，2004和2005年继续大幅增长（表1-2）。

表1-2 美国1998～2005年矿业产值（单位：亿美元）

俄罗斯原矿总产值1995年为1150亿美元，据原俄罗斯联邦自然部部长В.П.奥尔洛夫1999年文章，当时俄国原矿总产值为每年950亿～1050亿美元（未计砂砾、石料等广泛分布的普通矿产，我们估计此类矿产年总产值不下数十亿美元）。据时任俄联邦自然部部长的Ю.И.特鲁特涅夫2004年文章，2004年俄原矿总产值为1500亿美元，但从2004年油气价格来看，此数值可能偏低。

加拿大19～2005年矿产产值变化见表1-3。

表1-3 加拿大19～2005年矿产产值（单位：亿加元）

矿产品消费中占大部分的是能源矿产。据法国能源数据机构Enerdata统计，2003和2004年的世界能源消费数据见表1-4。

据BP（英国石油公司，前些年兼并Amoco公司后，曾称BPAmoco英美石油公司，最近两三年又称BP）历年统计，世界2000～2004年的能源消费变化可归纳为表1-5。

表1-4 2003年和2004年世界能源消费数据

表1-5 2000～2004年世界能源消费统计

BP认为2004年是世界能源创纪录的一年，世界能源消费增长4.3%，是年以来的最高增长率。其中石油增3.4%，是18年以来最高，天然气增3.3%（过去10年平均为2.6%），煤这几年一直在增长，2004年增6.3%，是增长最快的。核能增4.4%，水电增5%。人们从环保等角度考虑虽不欢喜煤，但它是可靠的能源矿产。煤在一次能源消费结构中占的比例虽从20年前的29%降至2000年的24%，但最近两年又回升到占27%。相反，石油从20年前占41%降至最近两年的37%。核电与水电合计从10%增至12%。最近两年油价飙升，进入高油价时期，许多国家都在节约用油，寻求发展替代能源、再生能源，不少国家拟进一步发展核电。

2005年美国一次能源需求结构是（括弧内为2004年数字）：石油40.4%（40.2%），天然气23.1%（23.2%），煤22.6%（22.4%），核能8.1%（8.3%），水电及其他5.8%（5.9%）。

中石油市值12年蒸发8万亿！网友：我怎么感觉不到油价在跌？

一、21世纪初期是中国不可多得的发展机遇期

我国经济社会发展已经进入新阶段，为经济和社会发展提供了以下有利条件：

（一）发展需求劲头足

第一，居民消费结构迅速提升。我国居民消费结构正处于迅速提升的状况。我国消费市场非常广阔，商机无限，广大人民改善物质生活和文化生活的迫切要求，是我国经济社会发展的无穷尽动力。

第二，产业结构调整加快。要重点抓好三件大事：一是加快发展先进制造业和高新技术产业；二是促进服务业加快发展；三是加强基础产业设施建设。

第三，加速城镇化的进程。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。2003年我国城镇化占40.53%，预计2010年达到47%，2020年达到55%。加速城镇化的进程，不仅是促进区域协调发展的重大战略，同时是保持我国发展需求的势头一项长远的举措。

（二）发展基础较好

第一，我国有取之不尽的劳动力，拥有丰富的科技人力和人文人力，并具有一定的自主创新能力。

第二，基础设施不断改善。在50多年建设的基础上，我国“十五”期间完成了一批关系国计民生的基础设施。如小浪底工程、三峡工程。西气东输，西电东送已初见成效。南水北调正在筹划实施中。到目前为止，全国高速公路大体联网，最低程度是省内联网。

第三，科技教育基础较好。建国以来，经过几代人的持续奋斗，我国科技和教育事业取得了令人鼓舞的巨大成就：取得了一大批具有世界一流水平的科技成果，建立了比较完备的学科体系，拥有一支可信赖的有水平的科技人才队伍；我国国民教育体系相当庞大，已拥有保持在校学生一千多万的共计1731所高等学校，全国普及义务教育人口达适龄儿童的98%左右，整个国家的文化科学知识素质有很大提高。

（三）初步具备发展的体制保障

以公有制为主体，非公有制共同发展的社会主义基本经济制度已经建立起来；国内统一的开放的市场逐步形成，国内市场与国际市场已逐步接轨；职能正朝着“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能转变，为全面建立起有效的宏观调控体系制度而努力。此外，分配制度和社会保障制度的改革也取得了重要的进展。

（四）社会政治保持长期稳定

党中央和院始终保持清醒的头脑，高度重视保持社会稳定。一是正确对待新形势下人民内部矛盾发展变化的种种表现，特别是群体件，努力做到及时发现，正确处理，有效处理；二是高度警惕来自敌对势力的破坏、颠覆和渗透等活动，重拳出击违法犯罪的案件，以维护国家安全、社会稳定，保护人民的生命财产。

二、21世纪初期是中国各种矛盾的凸显期

（一）两个基本情况

1.我国是个经济大国，却不是经济强国。以2002年为例，中国国民生产总值（GNP）排在世界第6位，但人均国民生产总值在世界127个国家中排在第73名。美国等18个国家早已完成从农业社会到工业社会的转变，即第一次经济现代化；现在美国等6个国家已经从工业社会进入知识社会的发展阶段，即进入第二次经济现代化进程；其他12个国家也迈入第二次经济现代化的起步阶段。

中国目前还在推进从农业社会向工业社会转变的中后期。当今中国，农业社会、农业劳动力占全国总就业人数的50%，相当于1870年美国、法国和德国的比重水平。

2.城乡、区域发展不平衡。由于历史和现实条件的因素，我国东中西部国民生产总值在全国的比重很不平衡。18―2003年东部经济上升，中部西部经济下降。这说明我国地区发展不协调是非常突出的，具有多层次、多侧面的特征，这个不协调不仅存在于经济发展的差距，也存在于社会发展的差距。

（二）七大主要问题

1.粗放型经济增长方式没有根本转变。我国实行经济增长方式转变的努力进行了多年，但现状依然是：取得明显进步，水平依然很低，矛盾非常尖锐。因此，要下定决心，找到发展生产力的正确途径。

2.产业结构不够合理。18年以来，我国的产业结构有所变化，但这样的结构，不仅低于高收入国家，而且也低于低收入国家和中等收入国家。现代服务业发展滞后，反映了第三产业内部存在结构低水平。这种低水平在第三产业内部表现为，生活长期占主导，生产业处于非主导地位。这表明金融保险、房地产、物流产业、科技开发、信息服务等现代服务业发展迟缓。现代服务业发展滞后，也反映了我国城镇化发展滞后。

3.自主创新能力不强。我国自主创新能力不强，表现在许多方面。例如，我国科技进步对经济增长的贡献度只有24%，在世界50个主要国家中我国排行24位，排在印度和巴西之后；美国科技进步对经济增长的贡献度达60―70%。我国对外技术的依赖程度高于50%，美国、日本只有5%以下。事实深刻地告诉我们，提高自主创新能力，是增强国家经济实力的关键。

4.经济社会发展与环境的矛盾日益尖锐。我国是个人口大国、小国，这对矛盾将长期制约我国经济社会的发展。我国是缺水的大国，人均拥有量仅占世界平均水平的1/4，全国600个城市有400个缺水，110个严重缺水。我国耕地只有世界人均耕地水平的40%。从1996年至2003年底的7年间，我国减少耕地达1亿亩。此外，石油人均储量只有世界人均储量的8.3%，天然气只有4.1%，铜是25.5%，铝是9.7%。环境污染和生态破坏日趋严重。

5.解决农业、农村和农民问题相当艰巨，是“重中之重”。我国人口近13亿，农村人口占62.3%，农村中的赤字县占35%，每县平均负债约400多万元，每村平均负债约20多万元，全国贫困县592个。近年来某些农村出现了不可忽视的“返贫”现象。十六大后党中央鲜明地提出高度重视“三农”问题，对农民实行“多予、少取、放活”的方针。现在已经到了工业反哺农业、城市支持农村的时候了，2005年十六届五中全会通过的“十一五”规划建议中明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，今后五年到十年，中国农业、农村和农民将发生根本性的变化。

6.经济发展与社会发展不协调的突出问题。构建和谐社会必须具备相应的物质基础，然而，在经济发展条件下，不能适时解决突出的社会发展问题，就会产生影响社会稳定和妨碍经济发展的尖锐问题。近十多年来，党和一直高度重视突出问题的解决。但是，随着社会转型时期的激烈变动，产生的社会问题仍是层出不穷。当前最突出的经济社会发展不协调问题是：就业不足、社会保障体系不完善和分配不顺三大问题。较深层次的是教育、文化和医疗三大问题。

7.影响发展的体制机制问题亟待解决。经过十多年的努力，社会主义市场经济体制初步建立起来，但是深层次的问题和矛盾仍未得到彻底解决，要完善社会主义市场经济体制还要作长期的努力，当前全党必须打好深化经济体制改革的攻坚战。

第一，职能转变还没有从根本上实现。政企分开、政资分开、政事分开、与市场中介组织分开尚未完成；要继续减少和规范行政审批；各级在社会管理的公共服务职能有待大力加强。应加快建设法治，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。

第二，要坚持和完善基本经济制度。深化国有企业改革，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济的控制力，发挥主导作用；加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构，探索和解决好建立现代企业的途径；防止国有资产流失，加强非经营性资产、自然资产的监管制度。继续深化集体企业改革，发展多种形式的集体所有制。大力发展个体、私营等非公有经济、引导个体、私营企业制度创新，鼓励和支持非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。

第三，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，推进现代市场体系建设。

第四，加快转变对外贸易方式，实施互利共赢的开放战略，以适应经济全球化的发展趋势。

“十一五”时期我国面临的国际环境既有诸多有利条件，也有不少制约因素；机遇和挑战并存，从总体上看是机遇大于挑战，有利于我国发展。

有利条件主要是：

(1)维护和平，促进发展，谋求合作，是世界各国人民的共同愿望，也是当今时代不可阻挡的历史潮流。世界多极化趋势进一步发展，世界政治力量对比有利于我们争取较长时期的和平国际环境和良好的周边环境。

(2)经济全球化趋势深入发展，我国与世界经济的互相联系和影响日益加深，有利于我们用好经济全球化带来的机遇，更好地利用外部资金、技术、和全球市场。

(3) 世界科技进步日新月异，有利于我们发挥后发优势，推动我国科技进步与创新，加快高新技术产业发展和传统产业改造升级。

我国发展也面临不少制约因素和严峻挑战。

首先，影响世界和平与发展的不稳定不确定因素增多。传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升。霸权主义和强权政治有新的表现。发达国家在经济、科技方面占优势对我国的压力将长期存在。

其次，围绕、市场、技术、人才的国际竞争日趋激烈。各国在更加重视与我国发展经贸关系的同时，一些国家同我们在经贸领域的矛盾也在增加。特别是近一个时期，贸易保护主义抬头，围绕人民币汇率、纺织品出口、知识产权、能源等方面的外部压力加大，今后这些方面的贸易摩擦还会继续出现。

第三，我国自主创新能力较弱，许多领域的核心技术和关键设备长期依赖进口。近些年来石油等重要的对外依存度不断提高，这些都对我国经济安全提出了新的挑战。

第四，“十一五”时期，世界经济有望继续保持平稳增长，但是近年来油价持续攀升，国际经济环境的不稳定不确定因素增加，未来世界经济仍有可能发生较大波动，从而可能对我国经济发展产生不利影响。问：中国对外贸易发展面临的机遇和挑战是什么？ 答：本世纪头二十年，是中国发展的重要战略机遇期，对中国对外贸易而言，也是一个重要的发展机遇期。从外部环境看，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，科技进步日新月异，全球范围内经济结构调整和产业转移的步伐继续加快。从国内情况看，坚持科学发展观，全面建设小康社会，走新型工业化道路，着力转变经济增长方式，已经成为全国上下的共识。对外贸易作为联系中国经济与世界经济的重要桥梁和纽带，必将不断取得新的发展。但中国对外贸易发展依然面临着挑战。主要是：世界经济发展有较多不确定因素，石油价格攀升，地区冲突和恐怖活动不断，针对中国的贸易保护措施增多，发达国家仍然限制高新技术输往中国。中国对外贸易发展的和环境的压力增大，粗放型增长方式有待改变

研究结果分析与讨论

最近中国石油股份的股价可用一个“跌”字形容。

先是中国石油股份A股，踏入2020年即跌至5元心理关口；2月24日，中国石油股份H股更一度下跌超4%，低见3.24港元，创2008年来新低，更被瑞银调低其目标股价至4.5港元，维持“买入”评级。

而中石油市值也跌破万亿，徘徊在00亿元，较2007年的最高市值8.89万亿元，蒸发近8万亿元。有市场分析指，这不够13年的时间，中石油跌去了阿里+腾讯+百度+网易市值的总和。

如此庞大的天文数字，茶哥等普通网民想象不到，但我们更想象不到的是，作为三桶油的老大，中石油的表现哪里拖了后腿？

以前，我们没买车时都这样想—?买车的钱都出得起，我还怕加油钱？但买车后，发现自己当年太傻太天真了—@#%&#$，今天油价又涨了3毛！

“执掌”油罐子的中石油，而且油价升多降少，印象里会富得漏油，结果在2018年度财报显示，四大板块之中的销售业务，营收超过2万亿元，但经营亏损达64.5亿元，也就是说这一年，中石油是亏本卖汽油给我们的。

（表格来源：虎嗅）

这里跟大家说一个背景，那么多年影响中石油市值和股价表现的，是其每年的利润率，这又与当年国际布伦特原油交易平均价成正比。

从2002年开始，中石油净利润逐年攀升，而且利润率保持在18.5%-25.9%之间。到了2007年突破千亿达到1552亿，利润率18.5%，成为亚洲最赚钱公司。而在这五年间布伦特原油的平均价，从24.99美元/桶飙升到72.44美元/桶。

（表格来源：虎嗅）

但2015年起，中石油的净利润开始暴跌，从2014年的1190亿，跌到2015年的424亿、2016年的294亿，再也不是亚洲最赚钱的公司了。而这些年，布伦特原油的年平均价格不出55美元/桶，2017年更至“谷底”43.73美元/桶。

到了2018年，中石油的净利润反弹至724亿，但利润率只有3.1%。2018年国际油价飙升到71.34美元/桶，中石油也大幅获利，然而当年的销售板块还是亏的。到了2019年H1，中石油净利润391亿，净利润率为3.3%，略比2018年形势要好，但全年的数据还要看公布结果，因为去年布伦特原油的价格平均下探到64.76美元/桶。

（表格来源：虎嗅）

其实中石油旗下业务分为四大业务：“勘探与生产”、“炼油与化工”、“销售”和“天然气与管道”。这其中与我们日常最相关、又饱受争议的业务，非销售板块不可。在已公布的2019年H1，销售板块营收1万亿，经营利润19亿，利润率只有0.2%，却止住了2018年的亏损。但翻查2019年国内成品油价格，你会发现涨多跌少。不过要清晰一点，国内汽油、柴油的零售价格，不是由三桶油定的，是由国家发改委定的。在油价高企时，中石油还要缴纳“特别收益金”，2012年-2014年分别缴纳791亿、727亿和643亿。

2019年国内成品油价格（16涨7跌4搁浅）

茶哥早前报道过，受突如其来的肺炎疫情影响，开年至今的油价呈现“一搁浅两连跌”的情况，2月18日下调售价后的油价更创了8个月新低，如今全国大部分地区95号汽油重回6元时代。但不少网友表示，疫情期间都呆在家里，如非必要没外出开车，一箱油用了很久，市场需求不旺盛油价自然跌：“你信不信复工复产后油价又节节高！”

这个论调说对了一半，汽油价格确实受到市场供求关系的影响，但这里的市场是指布伦特原油体系，考虑的更多是国际间的供求平衡。当肺炎这只“黑天鹅”出现时，疫情使中国减少购原油20-40万桶/日，体系一时间失去了大买家支撑，当然是下跌。

那还剩10个多月的2020年，国内油价大概率又是一个怎样的走势呢？

世界第二大私人财产管理者瑞银集团相信，市场正在反映布兰特原油长期处于50美元/桶的水平，相比之前预估的70美元/桶心理关口要低不少，主要是肺炎对市场的冲击，原油需求短期急切下降所致。而预计今年中石油的运营，将会受到肺炎疫情的影响，包括实现油价、天然气售价、销量及下游毛利率等下跌。

市场分析预计，国内第一季度社会整体需求下降较大，在疫情的影响下，短期油价仍有下行趋势。但如果国内成品油再下探，则必须满足布伦特原油在3月3日前，有十个工作日下跌，但石油输出国组织，在中国发生疫情后已启动覆盖第一季度的减产，预料油价企稳，或在底部反复震荡，因此到达下一轮调整窗口，国内成品油油价调整大概率搁浅。

从中长期看，疫情逐渐明朗后，市场信心也会恢复，第二季度后国内油价有望企稳，甚至出现小幅报复性反弹，之后进入震荡调整的行情。

而2020年中石油的股价表现、市值和利率都不会太亮眼（H股A股一样），这对持有中石油股票的股民，无疑是个要接受的现实，然而中石油的股价早就低处未算低了，2007年中石油收于30.96元，2008年收于10.17元，2019年跌破6元，2020年刚一个月，又破了5元关口，屡次刷新“地板价”。

对外界漫天盖地“缩水8万亿”的报道来说，中石油确实有点冤，多年来油价的涨多跌少，让老司机们听到“三桶油”就对等“打家劫舍”。其实中石油本质上是“非盈利组织”，社会效益摆在第一位，而油价升跌主要受国际原油市场的影响。别忘了，我国是石油输入国。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

国际油价运动轨迹的六个阶段是什么？

4.7.3.1 期权带来更佳的投资机会

油气投资项目的大部分投资发生在项目启动初期，具有不可逆转性，一旦启动，全部或部分投资将转化为沉没成本。通常，期权可以给油气项目投资者带来以下权利：在较长的一段时间内，油价低于盈亏平衡点，则放弃开发，从而避免了前期大量投资带来的损失；同时，在油价持续上涨的情况下，寻找一个合理的价位和时机启动投资。

油气田开发过程类似于美式期权，当油价上涨到盈亏平衡点以上时，行使这个期权在现金流上是可行的。例如，本节中小规模开发方案为18美元/桶，大规模开发方案为21美元/桶，在19年启动投资方案就可以盈利。但是，从机会的角度来看，不一定要马上进行投资。根据资产价值波动规律，利用二叉树期权定价模型评估未来一段时间内持有价值和执行价值，当持有价值大于执行价值时，项目宜延迟开发；当执行价值高于持有价值时，马上启动投资项目。

4.7.3.2 期权期限、油价波动率与项目价值有着正相关关系

近年来，油价波动呈现上升趋势。投资者所获得的期权期限越长，油价波动率σ越大，则油价波动的幅度就越大，见表4.34。2003年，油价最高可能达到54.85美元/桶；2004年，油价最高可能达到64.36美元/桶。投资者可以选择在油价高位时启动项目，则更有可能获得高额的投资回报，见表4.32和表4.33。

4.7.3.3 期权定价具有动态变化性

二叉树期权定价模型给出的油价预测是一个可能值，而不是真实值。在决策所在年，应该根据新的国际原油价格数据和更新的油价波动率，得到新的项目价值。例如，在2003年，国际油价达到31.08美元/桶，1991～2002年油价波动率为0.22，据此得到2004年油价预测和两种方案的项目价值，见表4.35。

表4.35 油价预测和项目价值

4.7.3.4 延长期权期限有利于风险控制

在海外油气田开发过程中，投资者将面临多种风险，而这些风险不仅仅来自油价的波动。国际上，国出现了石油国有化趋势，一些拥有无限期开发权的油气项目面临着被国回收的风险。中国的海外油气田投资项目主要分布在政治不稳定地区，如非洲、中亚和南美，在投资开发之前，需要有一个较长的时期等待局势的明朗。

因此，在不同国，不确定性越大，就越应该使用期权定价方法，延长期权的期限。

4.7.3.5 经营策略

投资者的损失最多不会超过其拥有期权所付出的投资，却能从标的资产价值的剧烈变动中获得显著收益。启动开发之后，也可能出现油价急跌的情况，只要高于可变成本即可继续生产。从前文我们可以发现，汇率波动与投资收益有着直接的正相关。人民币对美元汇率呈上升趋势，投资者应关注美元贬值对投资收益的影响。另外，应该积极运用金融衍生产品，进行长期期货交易，以及和当地的炼油厂谈判，协商长期供应合同（Chorn et al.,2006）。我国的大型国企具有较强的市场运作能力，当油价在低位时，可以加大商业石油储备；在高位时抛出，抵消对外投资中的损失。

这段时间油价暴涨原因

第二次世界大战以来，石油价格从每桶约1美元上升到最高147美元，2008年11月又回归到60多美元和2009年初的约40美元。从供求关系和油价变化角度分析，第二次世界大战以后国际油价运动轨迹，大致可划分为六个阶段。

第一个阶段：从1945年到1959年，国际石油工业恢复发展，中东石油出口地位确立。第二次世界大战结束后，美国对石油的需求大幅度增加，美国成为石油净进口国。波斯湾取代美国墨西哥湾，成为世界石油的出口中心，世界原油定价体系改为以沙特阿拉伯轻油价格为基准。

第二个阶段：从1960年到12年，石油输出国组织初创，产油国团结维护油价。长期以来，俗称“七姊妹”的西方国际大石油公司低价攫取石油和垄断利润。1960年，沙特阿拉伯、委内瑞拉、科威特等国成立石油输出国组织，迫使西方石油公司把标价恢复到1960年前的水平。

第三个阶段：从13年到1981年，产油国夺回石油主权，“石油危机”引发油价暴涨。11年8月至13年6月，为弥补因美元贬值给产油国造成的损失，欧佩克与西方各石油公司谈判，先后达成两个日内瓦协议，夺回了油价决定权。13年以后，发生的两次“石油危机”，引发油价暴涨。

第四个阶段：从1982年到1990年，供大于求引发油价暴跌，欧佩克与非欧佩克建立协调机制。1982年以后，世界石油市场出现供大于求的局面。1988年4月，欧佩克成员国与非欧佩克成员国初步形成协调机制。

第五个阶段：1991年至2002年，世界经济低迷，欧佩克重新主导石油市场。这个时期，世界经历了东南亚金融危机和“9·11”后的经济衰退，国际原油价格大幅下跌。为防止油价进一步下跌，欧佩克国家达成了从2002 年1月1日起进一步减产150万桶/日的一致意见。在这一时期，欧佩克的产量政策对国际石油市场发挥了主导作用。

第六个阶段：2003年至今，供求关系脆弱，市场进入“亚临界”状态。2003年以来，全球石油需求增长加快，世界石油市场供求关系处于脆弱“平衡”或面临失衡的“亚临界”状态。

回顾国际油价发展历史，石油价格大致可划分为15美元/桶以下的特低油价、15～20美元/桶的低油价、20～40美元/桶的常规油价、40～80美元/桶的高油价和80美元/桶以上的超高油价等五个区间。

成品油定价机制的历史因素

上一次油价调整是在3月17日24时。不出所料，汽油和柴油价格基本上分别上涨。包括这次油价上涨，2002年油价已经连续五年上涨。如果算上去年年底的几次调整，那么油价已经连续9年上涨。

油价飞涨的原因是产量下降

因为产油国一直维持着减产的法律和政策，还有很多不稳定的因素扰乱油价、疫情和政治风险&hellip&hellip预计短期内油价将继续涨跌。

下一次油价调整将在3月31日24时。请点击油价调整最新消息查看调整幅度。现在从新闻中可以预测，由于国际原油价格下跌，今年油价可能会首次下调。(注:油价预测不完全准确，最终调整以发布为准)

国内油价上涨和国际油价有关系吗？

尽管大多数车主已经提高了油价。久经沙场。但是，很多人基本不明白为什么国内油价上涨会和国际油价相关。究其原因，中国成品油的定价并非由国际油价直接决定，但也可能与国际石油市场的变化密切相关。

国际油价不是全球统一定价，而是原油市场的期货交易价格。现在主要以西德克萨斯轻质低硫原油(WTI)、北大西洋布伦特基准原油(布伦特)和中东迪拜原油(迪拜原油)为主。

供需、政治、外交、汇率基本都会影响国际油价的波动，而中国是全球最大的石油进口国和消费国，同时也是石油生产大国，因此高油价会增加行业和消费者的负荷；低油价不利于节约、空天然气处理、能源安全等。

当然，国内油价有成熟的定价机制，调价周期为10个工作日。国家发改委将根据国际市场原油价格调整国内油价。具体调整措施可以参考。

百万购车补贴

1998年以前的长时期内，中国的成品油用户享受着低油价的待遇，那时石油价格的调整，一直由国家确定，往往是一次调整，长时期内不变。但随着1993年中国成为石油净进口国，完全由定价已经不合时宜，也不符合市场经济的趋势。到了1998年，随着中国石油、 中国石化两大集团重组，油价改革也拉开了序幕。

1998年以来国内原油、成品油价格管理体制改革大致经历了3个阶段：一是1998年原油、成品油价格初步与国际市场的接轨阶段，1998年6月3日，原国家计委出台了《原油成品油价格改革方案》，规定国内原油、成品油价格按照新加坡市场油价相应确定，原油价格自1998年6月1日起执行，成品油价格自1998年6月5日起执行；二是2000年6月份开始的国内成品油价格完全与国际市场的接轨阶段，即国内成品油价格随国际市场油价变化相应调整；三是2001年11月份开始的国内成品油价格接轨机制进一步完善阶段，主要内容是由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格调整国内成品油价格。 与以上3个阶段相应，中国的成品油价格经历了几番引人瞩目的波动。1998年出台油价改革方案规定，原油基准价由国家计委根据国际市场原油上月平均价格确定，每月一调。而汽油和柴油则实行国家指导价，中国石油、 中国石化集团在此基础上可上下浮动5%。那时国际石油市场在亚洲金融危机的打击下，一片低迷，成品油价格实际上未作明显调整。直到1999年4月，国际油价开始上涨，国内油价也常常突破限制，国内炼油企业更是面临生产经营困难。这轮涨势期间，2000年6月的改革使国内油价与国际市场全面接轨，成品油价格开始每月一调。

从2000年5月至2001年11月，国内成品油价格随国际市场油价变化累计调整了17次。到2001年11月，成品油定价机制又有新的变化，改每月调整为按照国际市场油价波幅不定期调整。2001年11月和12月成品油价格两次调低，2002年国内成品油价格又经历了几次涨价。到2003年，成品油价格再次成为热点，后半年国内一些地区开始出现“油荒”的呼声。在国际油价的推动下，2003年一季度国内市场一反淡季的冷清局面，特别是2月1日国家发展改革委员会将汽、柴油零售中准价每吨分别上调190元和170元后，进一步加热了国内市场。3月1日国家收回了提价通知，5月10日大幅度降低了成品油价格（受SARS影响），但国内成品油市场经短暂的沉寂后，又逐渐加热。12月6日国家最终提高了成品油价格，压抑的国内油价才有所释放，市场价格顺势升高。 调价时间滞后，未能及时灵敏地反映市场变化。现行国家确定的成品油销售中准价，是要在国际市场三地价格加权平均变动超过一定幅度时才作调整，每次调整至少也在一个月以上，有时几个月不动。特别是国际市场变化并不完全反映国内市场，按其确定国内油价则难以反映国内市场的真正需求，既误导生产也影响销售。 机械接轨，扭曲了市场的正常需求。一是定价水平忽高忽低，每次调价吨油在200元上下并不鲜见，致使提价要么过高，实际价格达不到，所定价格形同虚设；要么降价过低，达不到促进生产的目的；要么调价滞后，所调价格时过境迁，使得国家指导价起不到指导作用。二是世界各地成品油消费结构、习惯及季节变化等，与国内市场不尽相同，而且国内各地市场的需求情况也不尽相同，按照国际市场油价制定国内价格，同国内市场的实际状况必然有出入。 透明滞后的定价机制，刺激投机，干扰正常的经营和市场秩序，使定价异化，没有达到稳定市场的目的，带来经营者不平等的市场机遇。国内成品油价格调整与国际市场变化滞后一个月，给投机经营预留了较大空间，刺激囤积居奇等投机行为。 原油价格与成品油价格接轨不对称，影响了成品油生产经营的正常安排。原油完全按照国际油价变动情况，每月1日进行调整，而成品油价格调整则有一个稳定的区间。因此，往往形成原油大幅度提价，成品油价格不提，原油降价，成品油不降，生产企业原油进价与成品油销价不匹配，不利于产销衔接。